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安全技术管理资料

来源:中荣     作者:网络     时间:2017-02-23 18:35     点击量:
        施工现场的安全技术管理资料的收集整理水平,直接反映施工企业和项目部的安全管理状况,也是落实责任制、保障安全生产、扼止安全事故发生的指导书。为此,抓好施工现场安全管理资料档案式管理尤为重要。我们应做到:
        一、建立安全生产责任制:
        1)建立项目部安全生产领导小组、机构图;
        2)岗位责任制的考核及考核办法;
        3)安全生产指标;
        4)各工种安全技术操作规程;
        5)班组责任制;
        6)公司的安全管理制度及安全管理细则。
        二、目标管理
        1)项目部安全达标,伤亡控制和文明施工内容;
        2)安全管理目标分解,将企业的管理目标分解是每一个项目部和工程的具体安全管理目标,可采用网络图的方式,制定达到目标的保证措施,并且分解至具体责任人。
        3)管理目标的考核,考核时要按目标分解的人员和保证措施进行考核,如安全检查记录中对施工现场有间距整改意见,但对负责场地责任人的目标考核记录是良好或满分,都是不正确和不真实的。
        4)项目部还应收集“项目部与班组签订的承包合同;项目部专职安全员的任命书(委派书);项目部各管理人员花名册及上岗证复印件;建设、监理单位安全管理人员花名册;公司与项目部、项目部与班组的安全责任书” 等资料。
        审查要点
        1、项目部是否制定安全管理理目标,所制定的管理目标是否适合本工程特点、符合不符合相关方面的要求,是否明确实现重大伤亡事故、机械事故为零的目标。
        2、通过交谈、提问了解项目部各管理人员是否对管理目标理解,并付诸实施。
        3、查安全生产责任制, 主要对象是项目部经理、安全员是否真确有效地行使其职责。
        4、查与安全有关的人员、技术、防护设施、施工用电、消防设施、机械安全装置、安全检查工具等是否落实。
         三、施工组织设计和安全施工组织设计
        1)安全策划。应根据工程项目的实际规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度、危险源以及关键环节等因素进行。
        2)编制安全保证计划。开工前编制安全保证计划,经上级机构审批。施工过程中如发生工程项目实际变更情况则安全保证计划中的安全技术措施和管理活动及时作相应调整,并由上级机构重新审批。
        3)编制相应的专项安全技术措施计划:
特殊过程、新工艺技术;如何改善劳动条件、减轻劳动强度、防止事故发生的职业安全与卫生劳动保护技术措施计划;文明施工和环保技术措施计划;地质地下障碍物清理和道路管线保护技术措施计划;具备合格的生活卫生设施和条件;按计划组织设备、设施和防护用品进场;落实劳动保护技术措施及施工管理人员、操作人员;依法办理意外伤害保险。
        4)施工组织设计
        a、评审和审批:施工组织设计由工程技术人员编制完成后项目部组织甲方、监理以及项目部的管理人员进行评审,评审后经修改可行时附评审记录交公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行审批。
        b、安全技术措施的编制:措施包括一般工程(项目)的安全措施,专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。其中安全一般措施不能忽视应对安全网搭设 “四口” “五临边” ,防护小型机具等安全技术措施全面。
        审核要点:
        1、工程项目是否建立了文件化的安全保证体系;安全体系文件是否完整;体系文件之间是否协调一致,表达是否清晰准确。
        2、安全保证计划是否覆盖了标准的全部安全体系要求,是否经过审核、确认;引用的管理、技术文件是否现行有效。
        3、是否有针对工程项目特殊要求的安全技术方案或作业指导书,以及相应的安全纪录。
        4、对施工安全及人员的操作行为是否有指导性、可操作性,
        四、分部分项工程安全技术交底
        1)由项目部技术负责人或主施工员协同安全员对各工种危险源全面识别后进行编写、交底,交底时班组全体操作人员要参加,要有记录,交底人员本人签字,交底一式两份,项目部要督促跟踪检查班组的落实情况,并对交底内容的理解掌握、学习项目部应组织考试测试。
        2)分部分项安全技术交底采用“甘肃省安全监督总站”印制的统一表格,需附页时,交底内容要针对性强、全面。对一般保证安全技术交底措施按各工种操作规程;危险源及环境因素调查表;机械、高空坠落、物体打击、坍塌、中毒等伤害防范措施;本工程特点、工序的穿插;季节性变换等及时做好安全性、技术性强的交底。
        五、安全检查
        1、 项目部每周有项目经理、安全员组织各班组安全员、临设电工参加的安全检查,对检查出的隐患定人定措施定时间进行整改,整改后进行复查验收,参加人员签字。
        2、检查应结合季节性和工程特点进行,以查思想、查制度、查纪律、查隐患为主要内容,对暴露出来的物的不安全状态、人的违章作业或指挥行为、以及文明施工和环境保护工作中存在的缺陷做好记录,对一般问题或一般隐患当即口头通知整改;对重大问题或隐患下发隐患整改通知书,做到边查边改边复查。
        3、项目部应建立安全隐患台帐,即安全施工日志,安全施工日志里面应填写施工现场的安全生产情况,人员的违规违章行为以及安全隐患的整改情况等。
        4、事故隐患纠正和预防措施
        1)纠正措施是对实际的不符合安全生产要求的事故和事故隐患产生原因进行调查分析,针对原因采取措施,以防止重复事故和事故隐患再发生的全部活动;
        2)预防措施是对潜在的不符合安全生产要求的事故隐患进行原因分析,针对原因采取措施,以防止事故和事故隐患发生的全部活动。
        5、监督检查记录:项目不应对作业班组的作业环境、宿舍、以及操作过程中的不安全行为进行检查,现场进行教育整改,并发放监督检查记录,已达到用隐患可能导致的事故教育人的目的。
         审核要点:
        1、工程项目部是否有安全生产检查制度,并按规定实施检查与复查。
        2、是否有对安全设施所需材料、设备及防护用品进行检验的程序和计划,并按计划组织进货检验。
        3、是否有对施工设施、机械设备和安全防护设施进行检验的程序和计划,并按计划组织进货检验。
        4、施工现场的各类检查、检验是否按规定进行记录、挂牌、标识。
        5、对消防器材、急救器材的检查应仔细,检查是否齐全有效。
        6、是否在安全目标分解中对安全设施、生产过程、人员行为的事故隐患控制的职责分工做出明确规定。
        7、对安全生产检查和检验中发现的事故隐患是否按规定进行处理和复查验证。
        8、对上级单位或政府主管部门提出的事故隐患通知是否按规定报告、处理、自查、核查。
        六、三级教育
        1、公司级教育:在操作人员进场、季节变换、变换工种时,要跟踪教育,教育内容为国家的政策方针、法律法规、公司的规章制度、职业健康安全卫生、环境保护,历年来事故案例分析,以及发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场的应急演练培训、基本操作规程、安全知识等,培训教育不少于15学时。
        2、项目部教育:项目部针对公司一级教育内容和公司的管理办法以及本工程作业环境、工程特点及作业中可能存在的不安全因素,特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位采用相应预防措施,培训教育时间不少于15学时。
        3、班组教育:由班组长或班组安全员负责编写,项目部安全员指导补充,以本工种的安全操作规程、事故案例剖析,劳动纪律和岗位讲评。培训教育时间不少于20学时。
        4、建立职工上岗登记卡,职工上岗登记卡应详细填写,包括姓名、年龄、籍贯、文化程度、教育内容、累计教育时间、工种及从事本工种的年限、进出场时间等进行记录;安全教育记录;班组安全活动讲评记录;安全员及特种作业人员名册(包括证书复印件);中小型机械作业人员名册(包括证书复印件)。
        审核要点:
        1、抽查项目经理、安全员等管理人员名册和上岗证书,是否做到持证上岗。
        2、查分包队伍的人员及人员进场记录是否与三级教育人数相符。
        3、抽查三及安全教育登记卡的记录情况,印证安全教育卡与实际人员的相符情况。
        4、尤其要核对特殊工种的人员上岗证登记册与教育人数是否一致,是否做到100%持证上岗。
        5、检查安全教育的学习、掌握情况,通过询问了解三级安全教育有效性。
        七、班前活动记录
        1)项目部安全员负责做好各班组每周一次的班组活动记录,内容要对本班组上周作业过程中安全方面的活动优缺点进行讲评总结,再对下周本班组作业过程中可能遇到的危险隐患、部位及危险源状态进行预测、分析后给全体操作人员讲解清楚,并对作业人员随时监控抽查,并做好签字手续。
        2)班组班前安全活动记录每天上班前由班组长或班组安全员进行几分钟的讲解交待,内容要根据当天作业中所能遇到的危险隐患进行预测,隐患较大处应指派安全意识强的人员调配作业。杜绝班组长及班组安全员为了应付检查每天班前不进行活动,随意记录一些口号性强或不切合实际的内容。签字由本人签,严禁代签。项目部安全员必须督促抽查各班组落实,对记录内容不切实际、不符合要求的进行指导纠正,写出评语以便班组安全员进行整改、完善。
        审核要点:
        1、 查班组活动记录清单,班组活动的管理职责级管理程序是否覆盖标准和项目部的实际要求。
        2、 检查班组活动填写、记录的时间、内容、字迹是否规范真实。
        3、 检查记录是否齐全,询问班组操作人员是否领会。
        八、特殊工种持证上岗:
        项目部安全员负责对工程所需架工、焊工、机械工、电工四大特殊工种的登记、复印证件的造册,持证上岗100%,杜绝无证人员上岗。项目部如果安排无证人员上岗,处罚项目部综合考评安全分数5分,班组人员不接受特殊工种初训的项目部不得安全其上岗作业,即便上岗工资按普工发放。
        九、事故报表
        项目部安全员负责每月二十五日左右向工程公司填报一份本项目本工程本月安全事故报表。
       十、安全标识
        1、 施工现场应根据现场的实际情况明确悬挂安全标示牌,安全标示牌的制作、颜色应符合国家及行业规范。
        2、 施工现场的安全标示牌应分类,对警示、提醒、提示、禁止的标牌必须如实悬挂,不得与安全隐患部相符。
        3、 对现场的安全警示牌应组织人员进行检查,做好检查
记录,记录要用专用的表格。
        4、 明施工资料内所装入的安全标示图应与办公室内张贴的图相符,且与现场实际相符。
        十一、文明施工
       文明施工是反映施工企业的窗口,也是施工现场管理及材料节约的一项内容,所以做好文明施工是公司上下所有管理人员和操作人员的一项重要任务,文明施工资料的整理即收集应从以下几方面做起:
        1、 施工现场地围档:施工现场的全封闭管理应按照JGJ59-99标准规定设置,在市区主要路段的工地围墙应不低于2.5米;一般路段的工地围墙应不低于1.8米,并且里外粉刷、涂料涂刷,墙上应有鲜明的企业标语及宣传标语。资料内还应用平面图加以说明,尤其对大门应单独详细说明。
        2、 现场的封闭管理:现场应设置固定、坚固的大门,大门设有门扇门锁,大门上面应设置施工单位的标志;大门口必须建有门卫室,由专职门卫人员或保安24小时轮流值班,门卫室应设置门卫制度,值班人员对非本单位人员、车辆进行登记,对不带安全帽的人员有权拒绝进入施工现场。
        3、 施工现场:现场的主要通道和现场地面的作业点、材料堆放点,其地面应用混凝土、3:7灰土、三合土等材料进行硬化处理,搅拌机棚等容易积水的地方,应作水泥地面和良好的排水措施;建筑物周围和围墙内侧应设置排水明沟,相互沟通,形成系统,在现场适当位置沉淀池。施工废水经排水系统流入沉淀池,经沉淀池排入城市下水道,现场排水应畅通,现场不能有大面积积水;吸烟管理及工地绿化:进入施工现场的人员禁止在施工现场随处吸烟,工地应设置现场吸烟室和吸烟室管理制度并配有灭火器,工地上的空地应绿化 。
        4、现场材料堆放:开工前对进行规划,绘制现场总平面布置图,按图规定堆放材料、构件和工具、禁止乱堆乱放,如现场变更适应在平面布置图中注明,材料的堆放应符合文明施工的要求,仓库外堆放的大宗材料、构配件,必须码放整齐。砖成丁、砂成方,管材条材应搭设货架分品种分规格进行一头见齐码放整齐,
        十二、脚手架工程:
        防护外架、吊篮地搭设计拆除方案、应由项目经理组织项目部的其他管理人员进行编写,整理完成之后组织甲方监理以及项目部的各管理人员、操作班组人员进行评审,评审后如果可行,附评审记录单到公司相关部门进行审批,最后由项目部组织操作班组人员按方案即规范进行交底,监控操作人员进行作业。
        十三、基坑、模板工程:
        十四、三宝、四口:
        十五、施工用电:见“临时用电施工组织设计指南” 检查工地施工临时用电是否按临时用电施工组织设计安装和验收;机具是否按要求组织验收。
        十六、外用电梯、施工升降机:
        十七、塔吊:
        十八、施工机具:
        十九、贯标资料
        项目部根据工程实际情况,按标准做好基坑、井桩、模板支撑、四口五临边、外防护架、施工用电、吊篮搭设、机具机械的验收,责任人要签字。
        审核要点:
        1、大型施工机械是否经过企业验收,行业检测资料是否齐全、完备、规范。
        2、脚手架验收是否按分阶段验收要求进行,记录是否齐全、完备、规范。
        3、施工过程中的监督、监控和控制措施工作是否落实。
        4、安全防火、文明施工中的环保、现场生活设施是否按规定进行落实。